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La Superintendencia de Industria y Comercio sancionó a Movistar por incumplir obligaciones relacionadas con la portabilidad numérica, afectando el derecho de los usuarios a cambiar libremente de operador.
De acuerdo con la entidad, mediante la Resolución 26355 del 15 de abril de 2026, se impuso una multa de $4.679.844.144 a Colombia Telecomunicaciones S.A. ESP BIC. La decisión se dio en el marco de sus funciones como autoridad de protección de usuarios de servicios de comunicaciones.
La actuación administrativa se originó a partir de denuncias presentadas por distintos operadores del sector. Según la investigación, el operador, en calidad de proveedor donante, no entregó de manera oportuna —y en algunos casos no entregó— los NIP de confirmación a usuarios que habían solicitado cambiar de operador, lo que afectó el desarrollo del proceso de portabilidad. Asimismo, se estableció que la compañía realizó actividades de recuperación durante el proceso, mediante el envío de mensajes con ofertas comerciales incluso antes de remitir el NIP.
La SIC recordó que el NIP es el código que permite a los usuarios completar el proceso de portabilidad de su línea telefónica, al actuar como un mecanismo de identificación para adelantar el trámite entre el operador receptor y el donante. Este debe ser suministrado dentro de tiempos definidos para garantizar la eficacia del procedimiento.
La entidad señaló que estas conductas constituyeron incumplimientos de las obligaciones regulatorias que garantizan el adecuado funcionamiento de la portabilidad numérica y la libre elección de los usuarios.
Durante el proceso, la Superintendencia indicó que impartió una orden administrativa al operador con el fin de asegurar el cumplimiento de la normativa aplicable y prevenir la reiteración de estas conductas. Sin embargo, la empresa no allegó soportes que acreditaran el cumplimiento de la medida.
Contra el acto administrativo sancionatorio proceden los recursos de reposición ante la Dirección de Investigaciones de Protección de Usuarios de Servicios de Comunicaciones y de apelación ante la Delegatura para la Protección del Consumidor de la misma entidad.
Finalmente, la Superintendencia reiteró que continuará fortaleciendo las acciones de protección a los usuarios en el sector de telecomunicaciones, con el propósito de garantizar sus derechos y el adecuado funcionamiento del mercado.
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